时隔5年，第二批“双一流”建设高校及建设学科名单终于公布，共147所高校入围。
相比上一轮，最新公布的“双一流”建设名单不再区分一流大学建设高校和一流学科建设高校，而是统称为“‘双一流’建设高校及建设学科”。
对于这一变化，官方解释——“双一流”重点在“建设”，学科为基础，不是人为划定身份、层次，派发“帽子”，更不是在中国高校中划分“三六九等”。
一般来说，经济与高等教育具有互相促进的作用，经济越好，高等教育水平会越高。反之，高等教育水平越高的地区，在一定程度上也能够促进当地经济水平的提高。
从此次“双一流”高校省份分布来看，今年GDP突破4万亿的北京，共有34所高校在榜，占到总数的23%，同一等级的上海有15所高校在榜，与传统经济大省江苏（16所）一同列入三甲。
除此之外，还有哪些省份入围高校多，哪些省份学科实力强劲？针对新一轮“双一流”建设的官方解读，又透露出哪些关键信号？
省份排名：广东超湖北，与川陕并列
相比2017年公布的首轮名单，入围新一轮“双一流”建设名单的高校共新增7所，分别为南方科技大学、广州医科大学、华南农业大学、南京医科大学、上海科技大学、山西大学、湘潭大学。
按照所在地划分，广东无疑是“最大赢家”——其中3所高校均来自广东，分别为广州2所、深圳1所；其余4校分别为上海、江苏南京、山西太原、湖南湘潭各1所。
经过此轮调整后，“双一流”省域版图迎来新变化。
从全国来看，新一轮“双一流”建设名单中，拥有高校数量排名前十的省份分别为：北京、江苏、上海、广东、四川、陕西、湖北、天津、湖南、辽宁、黑龙江。
不过按照GDP排名来看，不少经济强省与“双一流”高校数量出现错位，这当中山东、浙江与河南尤为明显。
经济第一大省广东则实现“逆袭”，全省入围“双一流”建设名单的高校数量从5所增加到8所，总量从全国31省份并列第7位跃升至第4位。
此外，中部的山西也从此前12个仅入围一所高校的省份中脱颖而出，与河南、重庆、福建等省份并列拥有2所高校。
具体来看，这次的新晋“成员”入围有何考量？满足了哪些条件？
据教育部官方解读，新一轮建设范围确定了“总体稳定、优化调整”的认定原则。其中之一就是需求引导下的布局调整，即第二轮建设以“十四五”期间国家战略急需领域作为指引调整建设学科的指南，对拟建设学科的匹配度、水平和发展质量等进行综合考查，尤其是加大基础学科、理工农医和哲学社会科学学科布局。
同时还提出，鼓励建设高校主动对接需求、优化学科建设口径。允许个别建设学科所属建设高校根据自身特色优势、目标定位，以及服务国家、行业和地方发展需求情况提出申请。
此次北京大学、清华大学2所高校，将自主确定建设学科并自行公布。此举旨在“扩大建设自主权，推动建设管理重心下移，强化建设高校的主体意识和创新动力，为若干高校冲入世界前列创造政策制度环境”。
城市突围：深圳破零，重庆承压
大学高度，决定了城市的高度。
具体到城市维度，入围新一轮“双一流”建设名单的147所高校，分布于全国43座城市。
其中，高校数量最多的10城分别为：北京、上海、南京、西安、广州、成都、武汉、天津、长沙、哈尔滨）。无一例外均为直辖市或省会城市。
相比之下，苏州、宁波、无锡三座万亿经济强市，都只有1所高校上榜，而佛山、南通、东莞、泉州等地市也依旧挂零。
这不难理解，和一般地级市相比，省会城市往往都是一个省份的政治、经济、文化中心，区位优势更加明显，各种资源也更加集中，能够为高校带来更多的发展机遇和发展空间。
“新一周期建设高校和学科数虽略有增加，仍然是中国庞大高校和学科体系中的一小部分。”如清华大学教育研究院教授史静寰分析所言，中国拥有世界上最多数量的人口和最大规模的高教体系，同时还存在高质量教育需求与供给之间不平衡的明显问题。
近年来，不少地方都在努力补齐高教短板、缩小供需差距。
例如，近两年不断传出“豪掷千金办大学”“疯狂补短板”的广东，不仅省会广州一次性新增2所“双一流”建设大学，其经济强市深圳也凭借南方科技大学的上榜，终于完成“双一流”建设大学数量从“0”到“1”的突破。
同时，也有一些城市面临“不进则退”的压力——重庆仅重庆大学、西南大学2所大学、5个学科入选，数量在4个直辖市中垫底。
有当地媒体直言：“重庆高校在这个名单中，有些汗颜”，在四大直辖市中，重庆入选高校和学科难以匹敌京、津、沪，和相邻四川“双一流”名单（入围高校8所）相比，重庆也无优势。
和重庆一样仅入围2所高校的河南，显然也压力满满——省会郑州仅入围1所高校，在6座中部省会城市中，与南昌并列垫底。相比之下，兄弟省会城市武汉、长沙分别入围7所、4所高校。
而就在最新“双一流”建设名单公布当天（2月14日），河南官方媒体公布2022年河南教育“30条”，明确今年全省教育工作30项重点工作，
其中包括：推动郑大、河大“双一流”建设提质进位，在内涵建设上实现新突破；加快7所“双一流”创建高校11个一流学科创建工作等。
学科分布：北上领跑，浙江跻身前五
根据教育部有关负责人解读，“新阶段‘双一流’建设应当坚持以学科为基础，淡化身份色彩，探索自主特色发展新模式，引导各高校在各具特色的优势领域和方向上创建一流。”
在此轮建设的147所高校中，数学、物理、化学、生物学等基础学科布局有59个、工程类学科180个、哲学社会科学学科92个。
具体来看，物理学、公共卫生与预防医学、临床医学等学科新增数量都超过或达到3个，成为热门领域。
从分布上看，上海、北京、江苏、湖北、陕西新增学科数量较多，其中上海的复旦大学新增应用经济学、马克思主义理论、外国语言文学、公共卫生与预防医学、集成电路科学与工程5个学科。
与此同时，陕西省西北大学的考古学、西北工业大学的航空宇航科学与技术等新增学科，也跟高校特色和地方发展战略紧密相关。
“双一流”建设深化阶段，既要考虑国家发展的战略需求，又要重视区域及行业建设的特殊需要。以学科为基础的分类建设依然是重要方向，也是衡量“双一流”建设中区域“实力”的重要指标。
从学科区域分布来看，即使不算清华、北大两所头部高校（自主设置），北京的“双一流”建设学科也高达90个，是实至名归的高等教育“第一城”。
此外，上海、江苏、湖北和浙江一同组成实力榜前五位，“一流学科”建设数量分别为64、48、32、23。
从代表性高校来看，复旦大学、南京大学、武汉大学和浙江大学“一流学科”建设数量分别为20、16、11和21。其中，浙大凭一己之力将浙江送入实力榜前5行列，可见其学科实力之强。
与之相对，河北、内蒙古、江西、海南、广西、贵州、西藏、青海、宁夏等“一流学科”建设数量仅有1个，创新资源相对匮乏，需要迎头赶上。
值得一提的是，传统“高教洼地”山西，近年来通过下大力气“补短板”，一流学科已经增加至3个。其中，山西大学首次入围“双一流”，哲学、物理学成为新增建设学科。
此外，由于“首轮建设成效并未完全达到预期、相比同类学科在整体发展水平、可持续发展能力和成长提升程度方面相对偏后”等原因，共有15所高校的16个学科被公开警示或撤销。相关学科将在2023年接受再评价，届时未通过的，将调出建设范围。
有人新入局，有人被警示。在“一流学科”更加强调需求导向，更紧密贴合国家或区域战略需求背景下，这种竞争不仅关乎高校发展，更关乎城市命运，是不容忽视的必争之地。
2022年2月14日教育部官网发布《教育部、财政部、国家发展改革委关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》，并配发了《关于公布第二轮“双一流”建设高校及建设学科名单的通知》。...查看更多
为稳妥开展自主权扩大的工作，先行赋予北京大学、清华大学两校学科建设自主权。...查看更多
首轮“双一流”高校15所大学被公开警示 警示学科2023年接受再评价
经中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过，《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》（下称《若干意见》）近日由教育部、财政部、国家发展改革委（下称三部委）印发。经国务院批准，“双一流”建设高校及建设学科名单更新公布，新一轮建设正式启动。...查看更多
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