“事业因人才而兴，人才因事业而聚”，在海南建设自贸区、自贸港的全新发展时期，海南省政协委员梁谋建议，对接区域发展需求，创办与自贸区(港)建设相适应的“超级大学”。重点以产教融合发展为遵循，聚焦区域重点产业方向，整合全球优势智力资源，集聚一流大学，凝聚一流学科，建设一流设施，提 供一流服务，成为国家高等教育深化改革开放先行先试典范。
梁谋在提案中分析了其必要性。他认为，建设中国南海科技(超级)大学可以为教育全球化发展贡献中国方案、为全面深化改革开放提供关键支撑、为海南自贸区(港) 建设集聚人才资源。“人才、创新、教育是高质高效建设自贸区(港)的‘四梁八柱’，缺一不可、互为补充，尤其需要集聚国内外先进智力资源，但目前海南仅有高校21所、且仅有1所世界一流学科建设大学，在校生规模不足21万。”梁谋表示。
从可行性上说，梁谋认为，建设中国南海科技(超级)大学与国家教育强国、海洋强国、科技强国及经济特区、国际旅游岛、自贸区(港)等战略高度契合。当前，教育部在国家教育发展五年规划“四点一线一面”中，明确四点即有雄安和海南，形成“北雄安、南海南”的全国高等教育试点示范发展格局。在雄安超级大学快速推进的同时，海南省委省政府更是高度重视，主动谋划，多次与教育部商谈，达成了初步共识。此外，海南拥有优越的自然环境禀赋，政策优势突出，具备创建中国南海科技(超级)大学的条件环境。
梁谋建议，中国南海科技(超级)大学由中央政府主导办学，教育部纳入统筹管理，海南省政府提供必要支持。由国内外一流高校的相关一流学科在该大学设立分院、中心或机构，每个分院、中心或机构是相对独立的，但又相互合作共同组成管理委员会承担法人责任并具体协调开展各项工作。各被遴选学科所在高校负责其在该大学教育教学、科学研究、招生就业等管理工作。海南高校(海南大学)的相关世界一流学科参与到超级大学建设中。
“该大学定位为研究型大学，所有招生指标根据各参与高校需求安排，且所有招生指标仅限用于该大学。”梁谋建议，经过3到5年的发展，该校本科招生规模每年约1000人 ，硕士研究生每年约5000人，博士研究生每年约2000人，其他学历生和非学历培训学员每年约10000人，自设博士后流动站不少于10个，与企业合作设立博士后工作站不少于10个，每年在站博士后不少于500人。
为充分考虑产业领域需求和融合发展需要，建议将该校办学地址选定在海口或三亚，可选择多校区办学，整个学校用地规模不低于10000亩。 为紧跟海南自贸区(港)建设，建议该大学主要学科专业聚焦为船舶与海洋工程、农业 工程、机械工程、人工智能、信息与通信网络技术、生物技术、前沿材料、先进储能技术、航空航天、新能源技术等领域。
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